Как отказаться от военных сборов

Что такое сборы

По логике государства сборы нужны, чтобы тренировать запасников воинских частей на случай мобилизации.

Закон «о воинской обязанности и военной службе», статья 54:

Часть 3. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца.

Часть 4. Периодичность призыва граждан, пребывающих в запасе, на учебные сборы, за исключением граждан, пребывающих в резерве, не может быть чаще одного раза в три года.

Сборы проводят на основании указа президента. Если указа нет, призывать на сборы незаконно. Повестку в такой период можно обжаловать в военной прокуратуре.

Риски участия в сборах

Многие запасники, которые имеют опыт срочной службы, больше не желают брать в руки оружие и учиться убивать. Но из тех, кто допускает тренировки, мало кто захочет оказаться на войне, — именно это самый высокий риск.

На сборах угрозами, обманом, манипуляциями могут заставить подписать контракт на военную службу. Кроме того, при начале нового призыва по мобилизации могут мобилизовать прямо со сборов, как это было осенью 2022 года.

Если указ вышел и получили повестку

Граждане вправе получать освобождение от военных сборов по состоянию здоровья, в связи с учёбой очно или очно-заочно.

Все основания для освобождения от сборов перечислены в статье 55 Закона о воинской обязанности.

Для освобождения нужно отправить в военкомат представителя по доверенности, который потребует принять у него письменное заявление, о том, что гражданин не подлежит отправке на военные сборы, так как имеет проблемы со здоровьем или обучается. К заявлению нужно приложить соответствующие справки.

Можно отказаться от сборов на основании убеждений совести, которые противоречат несению военной службы.

От сборов по статье 55 «освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу». Но отказаться от военных сборов можно и в случае, если ранее человек служил в армии или обучался на военной кафедре, и с момента зачисления в запас убеждения изменились.

Право на отказ от военных сборов по убеждениям закрепляет статья 59, часть 3 Конституции РФ. Сейчас нет закона, который бы регулировал замену военных сборов на гражданские, но это не может лишать граждан конституционного права.

Конституционный Суд РФ в Определении № 63-О от 22 мая 1996 года разъяснил, что буквально закрепленное в названной конституционной норме и не нуждающееся в конкретизации право граждан, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, на замену ее альтернативной гражданской службой, как и все другие права и свободы человека и гражданина, является непосредственно действующим и должно обеспечиваться независимо от того, принят или не принят соответствующий федеральный закон.

Для реализации права на сознательный отказ нужно подать заявление на АГС с требованием не направлять на военные сборы или заменить их исполнением гражданских обязанностей. Заявление можно отправить ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручения или подать через представителя по доверенности — принести два экземпляра, на одном оставить отметку о принятии и забрать себе. Если откажут, можно будет обжаловать это решение в суде.

Отказ от сборов по убеждениям также поможет обосновать их, когда будут пытаться призвать по мобилизации.

Заявление об отказе от военных сборов по убеждениям совести

Как вести себя в военном комиссариате представителю по доверенности

Если не явиться по повестке в военкомат

Все документы можно подать дистанционно, поэтому являться в военкомат не обязательно. Уголовной ответственности за неявку по повестке на военные сборы нет.

Могут применить административное наказание — могут назначить штраф от 10 до 30 тысяч рублей по части 1 статьи 21.5 КоАП. Никакой уголовной ответственности не предусмотрено даже за неоднократную неявку.

Могут ввести ограничения гражданских прав на основе апрельских поправок в законе о воинской службе. Это могут делать в ручном режиме или на основе прототипа реестра, который начали разрабатывать ещё с осени 2022 года и планируют запустить к ноябрю 2024 года. Пока данных о том, что такие ограничения к кому-то применялись, не было.

Военкоматы могут обратиться в полицию, чтобы доставить тех, кто не является по повесткам. Но гражданин не обязан являться по вызову на составление протокола за неявку, может отправить представителя с нотариальной доверенностью. КоАП позволяет военкомату известить человека заказным письмом с уведомлением или телефонограммой о вызове для составления протокола, а если человек не приходит — составить протокол без него. Если в дверь стучит полиция, вы не обязаны быть дома и открывать. Если решили разговаривать, требуйте прислать уведомление о составлении протокола, ссылаясь на КоАП.

Если запаснику вручают повестку «для уточнения данных»

Были случаи, что по такой повестке пытались отправить на сборы.

Можно явиться и уточнить свои данные. Сейчас нет призыва по мобилизации и остаётся два риска. Первый — вербовка на контракт, нужно помнить, что его подписание только добровольное. Второй — могут пытаться призвать на сборы. Нужно заранее подготовиться документы, доказывающие основания для освобождения от них, либо заявление на замену сборов на гражданскую службу по убеждениям. Если направят на медосвидетельствование для призыва на сборы, отказываться его проходить, за исключением ситуации освобождения по здоровью.

Можно обжаловать повестку, если есть основания, либо проигнорировать её и быть готовым к штрафу от 10 до 30 тысяч рублей по пункту 1 статьи 21.5 КоАП РФ. В теории за неявку без уважительной причины могут ввести ограничения в правах после 20 дней от даты повестки, но пока такого не происходит, так как нет Реестра воинского учёта. Также в теории сотрудники полиции могут доставить вас в ОВД для составления административного протокола, а оттуда попытаться незаконно увести в военкомат. На практике за запасниками так не охотятся, и пока нет призыва по мобилизации, этот риск минимален.

Если угрожают уголовным делом за отказ от участия в сборах

Не верьте. Уголовного преследования за неявку по повестке или отказ от участия в сборах для тех, кто находится в запасе, не существует. Статья 328 УК распространяется только на призывников.

Однако если всё-таки попадёте на сборы, вы не получите статус военнослужащего, но ответственность за преступления против военной службы будет та же, что и у контрактников и мобилизованных. К ответственности за воинские преступления: неявку к месту службы, СОЧ, дезертирство, отказ от исполнения приказа — можно привлечь тех, кто уже проходит сборы, с момента явки в воинскую часть или убытия из военкомата в часть по предписанию согласно пункту 2 статьи 54 Закона о воинской обязанности.

Если отбирают военный билет

Можно оставлять в военкомате. Потом подать заявление с просьбой о возврате военного билета в военкомат субъекта и района и добиваться возврата через представителя по доверенности.

Скачайте этот текст в виде PDF-файла и отправьте всем, кому он может понадобиться.