Всё про студентов ¶

Как оформляется отсрочка? К чему быть готовым при взаимодействии с военкоматом? Как противостоять вербовке? Отвечаем на основные вопросы студентов по защите права на отказ от военной службы.

Мы подготовили материал вместе с правозащитным проектом для студентов «Молния». Если в ВУЗе и колледже нарушают ваши права, например, не выдают документы для оформления отсрочки, обращайтесь к @molnia_help. А если нужна помощь с отказом от военной службы — пишите нам

→ Отдельный гайд по защите от армии для студентов выпускного курса

Отсрочку предоставляют тем, кто получает образование:

• впервые;
• в образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию;
• по очной форме обучения;
• в колледже или ВУЗе (но есть нюансы).

При продолжении учёбы право на отсрочку сохраняется, если вы:

• закончили бакалавриат и поступили в магистратуру в год окончания бакалавриата;
• закончили магистратуру или специалитет — и поступили в аспирантуру/ординатуру/ассистентуру. Год поступления не важен, но отсрочка даётся только на одну из этих трёх ступеней и только один раз. Однако, в Москве с этим могут быть проблемы.

Если человек получил учёную степень — он освобождается от призыва вовсе.

Отсрочка сохраняется, если общий срок, на который она была предоставлена, не увеличивается совсем или увеличивается на год и меньше.

В каких ситуациях сохраняется отсрочка:

• получил академический отпуск
• перешёл в том же образовательном учреждении с одной образовательной программы на другую того же уровня
• перевёлся в другое образовательное учреждение с госаккредитацией для обучения по образовательной программе того же уровня
• отчислился по своей инициативе и восстановился в том же вузе на том же курсе и семестре, то есть срок обучения не увеличился совсем

Отсрочка не сохраняется, если восстановиться после отчисления по инициативе вуза: например, за нарушение устава, правил внутреннего распорядка и по другим неуважительным причинам. В таком случае в течение 10 дней нужно подать заявление на АГС — тогда военкомат не сможет отказать на основании пропуска срока.

Если отсрочка была оформлена, второй раз её не будет — поскольку право на отсрочку предоставляется единожды.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Закона об образовании специалитет и магистратура являются образованиями одного уровня, потому между ними переводиться можно. А бакалавриат — другой уровень, поэтому при переводе со специалиста на бакалавриат и обратно отсрочка теряется.

Иногда люди могут отучиться на среднем уровне образования, не оформляя отсрочки, и военкомат не имеет этой информации. Тогда можно попробовать получить отсрочку в ВУЗе. Но с повсеместной цифровизацией и ужесточением учёта это станет менее возможным.

Исключение — если человек закончил колледж или был из него отчислен до 18 лет, тогда отсрочку в вузе должны дать. Есть риск отказа, но такой отказ нужно будет обжаловать.

Представители по доверенности смогут ознакомиться с личным делом призывника, сфотографировать его и приобщить к нему документы и сопровождать призывника в военкомате.

• Образец
• Если нотариус отказывается
• Как вести себя в военкомате по доверенности

Студентам колледжей, техникумов и вузов нужно предоставить справку об обучении по форме согласно приложению №4. Аспирантам и ординаторам — по приложению №5.

Студенты ВУЗов могут попросить, чтобы в справке указывали дату окончания 31 августа (но скорее всего придётся оформлять последипломные каникулы). Для колледжей, техникумов это не актуально.

До официального подтверждения отсрочки заверенные копии документов нужно носить с собой и передать близким, на которых оформили доверенность.

В канцелярию военкомата нужно подать заверенные копии документов, подтверждающих отсрочку с заявлением об их приобщении к личному делу призывника.

Если подаёте лично или через доверенное лицо, подавать нужно через делопроизводство, в двух экземплярах: один остаётся у военкомата, а второй с отметкой о принятии вы оставляете себе.

Если отправляете почтой, то ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении адресату.

Заявление для студентов

В заявлении укажите «прошу рассмотреть в сроки, установленные статьёй 11 ФЗ Об АГС». Заявление должны рассмотреть в первый месяц после окончания предусмотренного законом срока его подачи, но могут вызвать на комиссию и ранее. Если АГС одобрят, направить на службу должны уже когда отсрочка закончится.

Заявление на АГС

Иногда отсрочку подтверждают сразу, без личного присутствия, но могут и направить повестку или вообще не среагировать.

В соответствии с поправками в Законе о воинской обязанности, с начала 2026 года студентам доступно предоставление отсрочки без личной явки — при наличии достаточных сведений из реестра воинского учёта и документов, направленных студентом самостоятельно. Зачастую призывные комиссии всё равно вызывают студентов на заседание по предоставлению отсрочки, поэтому в заявлении на отсрочку стоит упомянуть, что его стоит провести без личной явки.

Нужно подготовиться: взять с собой оригиналы документов об отсрочке, позвать представителя по доверенности, передать близким доступ к Госуслугам и прочитать инструкции о сопротивлении попыткам насильственного призыва.

В процессе призывники могут отказываться от медосвидетельствования, за исключением тех, у кого категория «Г», и тех, кто ранее не проходили постановку на первичный воинский учёт или кого поставили заочно без МО (вас могут направить на МО, но могут и не направить).

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 5.1 Закона о воинской медицинское освидетельствование гражданина, имеющего основания для отсрочки, может проводиться только по его заявлению.

После комиссии нужно получить копию решения.

Заявление о выдаче решения

Можно направить заявление о предоставлении сведений о решении по отсрочке.

Можно прийти лично или представителю по доверенности.

ВУСы иногда незаконно отказываются выдавать справку об обучении. В таком случае нужно подать в ВУС письменное заявление с требованием выдать справку в двух экземплярах (один остаётся у вас с отметкой о принятии). Если отказывают в выдаче справки — потребуйте поставить отметку об отказе на вашем экземпляре заявления, либо письменный отказ.

Далее подайте заявление об отсрочке в военкомат, приложив приказ о зачислении и копию заявления в ВУС с отметкой об отказе. В заявлении поясните, что вуз или колледж отказался выдать вам справку, и попросите военкомат запросить справку об обучении самостоятельно.

На 4-ой странице приписного свидетельства должна стоять отметка об отсрочке.

Если такой отметки нет, обратитесь в военкомат с запросом о предоставлении информации об отсрочке. Для этого нужно подготовить и подать заявление.

В заявлении нужно указать:

1. ФИО и военкомат, в котором вы состоите на воинском учёте
2. Дату поступления, курс, специальность и учебное заведение
3. Когда предоставляли справку об учёбе

Запросите у военкомата информацию о том, предоставлялась ли вам отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением. Попросите предоставить копию этого решения.

Заявление можно подать:

• лично или через доверенное лицо — нужно будет сдать заявление под регистрацию в канцелярию военкомата в двух экземплярах, один из которых останется у вас с отметкой о принятии
• по почте — ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении адресату

Ответ на заявление должны предоставить письменно в течение 30 дней. Если вы не получили подтверждение, вы можете обжаловать бездействие в региональный военкомат и военную прокуратуру.

Студентам очного отделения оформляют отсрочку на всё время учёбы. Но направлять документы для подтверждения отсрочки нужно каждый год. Часто это делает само учебное заведение, но иногда случается, что данные теряются и не все доходит до военкомата. Лучше позаботиться об этом вопросе самостоятельно, но необязательно являтся лично — справку об обучении можно предоставить по почте или через представителя по доверенности.

По закону заявление на АГС нужно подать за полгода до того периода, когда вы будете подлежать призыву и отправке в войска. Студенты последних курсов — бакалавриата, магистратуры, аспирантуры — имеют право на последипломные каникулы до 31 августа выпускного года. Как их оформить

Есть риск — что в каникулах откажут, и тогда смогут призвать уже весной. Учащиеся колледжей выпускного года не имеют права на последипломные каникулы и подлежат призыву весной. Так что всем выпускникам лучше подавать на АГС до 1 октября выпускного года.

Если отчислят, подать на АГС нужно в течение 10 дней.

Если не подали в срок, подайте сейчас и укажите уважительную причину пропуска сроков, например, что вы не знали об АГС, а военкомат не сообщал.

Можно подать заявление на АГС заранее, чтобы в военкомате знали о ваших намерениях. В заявлении укажите «прошу рассмотреть в сроки, установленные статьёй 11 ФЗ Об АГС».

Если вам одобрят замену, но вы так же поступите на учёбу — вам предоставят отсрочку по учёбе, и направят на АГС уже после того, как она закончится. К концу обучения можно направить запрос, принимала ли ПК решение об отмене заключения о замене ВС на АГС и запрос в Роструд, поступало ли на гражданина обращение с просьбой подобрать место прохождения АГС.

Одобрили АГС. Что дальше

Заявление на АГС должны рассмотреть в первый месяц после окончания предусмотренного законом срока его подачи. Но часто на комиссию вызывают ещё раньше — в течение месяца (или чуть позже) после того, когда заявление было подано.

В любом случае нужно хорошо подготовиться и пойти на неё. Если АГС одобрят, направить на службу должны уже когда отсрочка закончится. Но за этим нужно будет следить, если военкомат бездействует — принять меры.

Как подготовиться к ПК по АГС

Нет, такого основания для отчисления не предусмотрено законом. У образовательной организации нет компетенции накладывать санкции за неисполнение обязанностей по воинскому учёту.

Иногородние студенты обязаны прикрепиться к военкомату по новому месту жительства в течение 2 недель после переезда, иначе может грозить штраф.

Иногда чтобы добиться освобождения по здоровью или АГС, призывники «переезжают» в другой регион.

1. До окончания обучения не проходите призывные мероприятия. Пока есть отсрочка, вы имеете на это право. Как отказаться от МО
2. Быть готовым к облавам, если есть повестки
3. Если есть решение о призыве в Москве, обжаловать его
4. После сдачи экзаменов, но до окончания последипломного отпуска нужно будет быстро перевестись в свой военкомат из Москвы. Как это сделать
5. И дальше уже решать вопросы призыва в родном военкомате.

Есть два варианта:

• Подать в Москве до 1 октября выпускного года или раньше. Заявление рассмотрят во время действия отсрочки. Если откажут, то нужно будет подать в суд — и у вас будет время на перевод в другой военкомат без риска быть призванным. Но учитывайте, что отказ в Москве снизит шансы на одобрение в другом регионе.
• Либо можно сразу подать заявление в другом регионе, но быть готовым к отказу из-за пропуска сроков.

Повестка на учёбе — это законно. Но вручить её может только отвественный за воинский учёт сотрудник (не староста, не комендант общежития). Она должна быть написана по установленной форме, данные в ней должны быть корректными. На повестке должна быть серия, номер, печать, подпись военного комиссара, дата явки​​​​​, указана одна из причин вызова в военкомат. Студентов можно вызывать на уточнение данных, но не на медосвидетельствование (призывные мероприятия) — такая повестка незаконна.

Вы можете написать на корешке, что не согласны с повесткой и потом обжаловать. Если не подписывать, будет составлен акт об отказе о принятии и он будет направлен в военкомат. Соответственно в данном случае повестка будет считаться врученной.

По закону электронные повестки должны дублировать обычные бумажные, но по факту — если не явитесь, столкнётесь с теми же самыми последствиями.

Реестр воинского учёта и электронных повесток технически позволяет запрещать призывникам выезд из страны с момента направления повестки и ограничивать в других правах в связи с неявкой. К весне 2026 эти меры пока не действуют массово, но применять их начали. Скорее всего, вы сможете уехать, а другие запреты можно проверить.

Повестки через Mos.ru носят уведомительный характер. За неявку по ним пока не было случаев привлечения к уголовной ответственности или ограничений в правах, но в Москве за игнорирование уведомлений через Mos.Ru людей штрафуют, а суды — оставляют штрафы в силе. Также часть призывников, попавших в «список уклонистов» и через него в облаву, получали повестки через Mos.Ru и не получали бумажные. Кроме того, само уведомление сигнализирует о том, что в военкомате о вас знают и могут попытаться например, доставить.

Больше про электронные повестки и запреты

Повестку нужно обжаловать в вышестоящем военкомате или в военной прокуратуре — при наличии отсрочки призывные мероприятия проводиться не должны.

Как это сделать

Напомните военкомату о действующей отсрочке. Для этого отправьте справку об обучении заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. К справке приложите заявление в свободной форме с указанием того, как данные воинского учета у вас изменились или остались прежними, и просьбой приложить документы к личному делу и аннулировать повестку.

Стоит учитывать, что такое письмо автоматически не освобождает вас от обязанности явиться по повестке. Но на практике, если вы подали документы, штрафы за неявку выписывают нечасто, хотя с каждым призывом таких случаев становится больше.

Как подготовиться к визиту в военкомат

С начала работы Реестра при запросе выписки люди обнаруживали, что информация неполная, причём иногда существенно. В частности — нет сведений об отсрочке. Реестр только формируют, это нормально. При этом в любой момент теоретически могут направить электронную повестку, несмотря на отсрочку, и закрыть выезд до явки или до успешного обжалования повестки.

Что делать

Плюс этого действия — вас, скорее всего, нельзя будет привлечь к уголовной ответственности за уклонение. Но только если повестку не вручат лично или не отправят заказным письмом.

Минусы — вы не сможете оперативно узнать о размещении повестки. А с ограничениями прав (когда Реестры заработают), а также риском облавы и штрафов всё равно столкнетесь (но их можно будет обжаловать).

Больше про взаимодействие с Реестром

Подписание контракта на военную службу — добровольное, никаких последствий из-за отказа по закону быть не может. Контракты сейчас бессрочные, растрогнуть их или уволиться очень сложно. У операторов БПЛА обычный контракт, по нему вам никто не гарантирует место службы и конкретную деятельность.

→ Разбор обманных приёмов вербовщиков в учебных заведениях

Основной и единственной целью учебного учреждения является оказание образовательных услуг. Если студентов снимают с пар и направляют на встречу с вербовщиками, особенно в виде приказа, — это нарушение закона об образовании и специфики договорных отношений между студентом и учебным учреждением. При этом на таких занятиях часто врут про суть контракта.

Данные мероприятия не включены в учебную программу. В соответствии со статьёй 43 Закона об образовании обучающийся обязан добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы. То есть нет обязательности явки и дисциплинарной ответственности за неявку. Можно просто не ходить или взять больничный.

Если столкнётесь с давлением при агитации, собирайте доказательства. Это могут быть любые фото, видео, аудио, показания свидетелей.

Если директорат угрожает тем, что студенту будут занижать баллы во время обучения или на экзаменах — это сложно реализовать. Есть преподаватели, которые готовы занижать баллы, но у студента есть по меньшей мере 2 возможности пересдать неудачно сданный экзамен, а вторую пересдачу должна принимать комиссия из нескольких преподавателей. Если вы стойко настроены не подписывать контракт, даже при самом жёстком давлении директората вам удастся отстоять свои права.

Иногда студентов пугают отчислением, чтобы склонить на контракт. Это незаконно. График сдачи зачётов и экзаменов должны утверждать в начале учебного года и доносить до студентов. Зачёты и экзамены должны проводить для всей группы и не могут проводить заранее без заявления самого человека. Потому выпустить раньше учебное учреждение не может. Не поддавайтесь угрозам и помните — даже если отчислят, вы сможете восстановится и закончить учёбу. А если попадёте на контракт, получить второй шанс на жизнь не выйдет.

Если обучающийся справляется с освоением программы, отчисление по инициативе университета можно обжаловать, в том числе в судебном порядке. То есть отчисление в случае неподписания контракта —скорее способ запугивания, чем реальная угроза. Если отчислят, можно будет в течение 10 дней подать на АГС.

В зависимости от ситуации давление лучше просто игнорировать — твёрдо говорить нет. Скорее всего, этого будет достаточно.

Либо, особенно если есть угрозы жизни, — жаловаться в прокуратуру или Рособрнадзор. Направьте жалобу по почте или через сайты ведомств, вам потребуется авторизация через «Госуслуги». Подробно опишите проблему, приложите подтверждающие документы и потребуйте от ведомства решить вопрос. Ответ на обращение должен прийти в течение 30 дней.

Составить жалобу на принуждение к внеучебным мероприятиям могут помочь юристы «Молнии».

Если контракт заключён под давлением, то в первую очередь необходимо его отозвать. Отзыв нужно адресовать тем, кто принимал заявление на контракт или с кем должен был бы заключаться контракт со стороны Минобороны.

Можно оперативно подать заявление в зависимости от места подписания: в военкомат, начальнику пункта отбора — об отзыве ранее поданного заявления или рапорта о заключении контракта и о нежелании заключать контракт.

Например, можно сформулировать так: «Прошу считать ранее поданное заявление о желании заключить контракт недействительным. Желания заключать контракт не имею».

Близкие могут подать такое же заявление по доверенности начальнику пункта отбора и отнести в пункт вещи, если их успели выдать.

Заявление нужно подавать в двух экземплярах — один остаётся у человека с печатью о принятии.

• Заявление об отзыве заявления на контракт
• Как быть, если не принимают заявление/рапорт

Важно не исполнять контракт фактически. Если человек приступит к исполнению контракта, это может стать причиной признать контракт действительным, поскольку будет означать согласие с ним. Если пришли деньги — их надо вернуть.

Можно скооперироваться с другими студентами и их близкими. Вместе собрать доказательства принуждения и подготовить коллективные жалобы о принуждении к командованию округа, в прокуратуру и следственный комитет. Если получилось — коллективные, если нет — личные. Подайте жалобы и при необходимости дайте соответствующие показания или представьте дополнительные материалы, если они появятся.

Признать контракт недействительным можно также в судебном порядке. Но вероятность этого гораздо ниже, а если нет весомых доказательств принуждения — практически нулевая. Лучше постараться добиться признания контракта незаключённым или недействительным или его расторжения в досудебном порядке или действовать параллельно.

Срок обращения в суд — 3 месяца с даты нарушения прав (подписания контракта либо когда человеку стало известно, что за него подписали контракт).

Вместе с иском нужно будет подать в гарнизонный военный суд ходатайство о применении мер предварительной защиты — то есть о просьбе к суду немедленно запретить отправку в зону «СВО». Суд обязан рассмотреть ходатайство в течение суток с момента подачи иска.

Это полный произвол, нужно оперативно подключать к помощи близких.

Что делать

Будьте готовы к произволу. Соберите и в период отправок носите с собой «папку безопасности».

В неё входят следующие документы:

• нотариально заверенная копия паспорта;
• копии документов, подтверждающих право на отсрочку — справка об обучении;
• копии поданных жалоб и исков;
• заявление на АГС;
• копии медицинских документов;
• повестки, если ранее вам их присылали.

Сам паспорт и приписное с собой носить не нужно.

Оставьте близким данные для входа в ваш аккаунт на «Госуслугах» и оформите доверенность с правом представления интересов во всех учреждениях и организациях, подписания административных исковых заявлений и передоверия — и передайте её доверенному лицу.